Buitenlandse casino's in Nederland: risico's, regels en wat er echt klopt

Een rekening die plots bevroren is. Een uitbetaling die al elf dagen "in behandeling" staat. En een klantenservice die na drie e-mails stilvalt. Dat is het beeld dat opduikt zodra Nederlandse spelers bij een buitenlands casino spelen en het misgaat. Geen toezichthouder die ingrijpt, geen geschillencommissie die meekijkt, geen garantie dat je je geld ooit terugziet.

Sinds 1 oktober 2021 geldt de Wet Kansspelen op afstand (Koa). Sinds 1 juli 2023 is de wervings- en reclameverbod van kracht. En sinds 2024 controleert de Kansspelautoriteit (Ksa) actief op spelers die via VPN of buitenlandse accounts aan legale blokkades proberen te ontsnappen. Toch blijven er tientallen aanbieders actief die zich niets van die regels aantrekken.

Dit artikel bekijkt de buitenlandse markt door een risicobril. Wat klopt er van de beloftes? Waar lopen betalingen vast? En waarom heeft een speler bij een niet-vergunde aanbieder juridisch vrijwel niets in handen? Verwacht geen verkooppraatje, wel een nuchtere inventarisatie van wat er feitelijk gebeurt.

Wat is een buitenlands casino precies en waarom is het riskant?

Een buitenlands casino is een online aanbieder met een vergunning van een andere jurisdictie dan Nederland. Denk aan Curaçao, Malta, Gibraltar of Anjouan. Die vergunning zegt iets over de minimumeisen van dat land, niet over de bescherming die Nederlandse spelers krijgen onder de Koa. Dat verschil is de kern van vrijwel elk probleem dat later ontstaat.

Onder de Koa gelden strikte regels: een verplichte CRUKS-koppeling, een limiet op stortingen, een verbod op bonusreclame gericht op jongeren en een geschillenprocedure via de Ksa. Bij een aanbieder met alleen een Curaçao-licentie ontbreekt dat hele pakket. Geen CRUKS-check, geen Nederlandse geschillencommissie, geen verplichte limiet.

De Ksa publiceerde in 2024 een lijst van tientallen illegale aanbieders die Nederlandse spelers actief benaderen. Het aantal meldingen over buitenlandse casino's steeg in dezelfde periode met honderden per jaar. Cijfers van de toezichthouder zelf, geen schatting.

Welke vergunningen kom je tegen en wat zeggen ze echt?

De meest voorkomende is de Curaçao-licentie, tegenwoordig onder de LOK (Landsverordening op de Kansspelen). Die licentie kost de operator een paar duizend dollar per jaar en stelt minimale eisen aan kapitaal of spelersbescherming. Een Maltese MGA-licentie is strenger, met verplichte klachtenprocedures en een aparte arbitragecommissie.

Een Britse UKGC-licentie is de zwaarste van het stel, met boetes die oplopen tot miljoenen ponden. Maar zelfs een MGA- of UKGC-licentie geeft een Nederlandse speler geen toegang tot de Nederlandse rechter voor een geschil over een uitbetaling. Je moet klagen in het land van de vergunning, vaak in het Engels, vaak met een wachttijd van maanden.

Er is één misvatting die ik vaak hoor: "Het heeft een licentie, dus het is veilig." Onjuist. Een licentie is een minimumvoorwaarde, geen garantie. De Ksa waarschuwt expliciet dat een buitenlandse vergunning spelers niet beschermt tegen niet-uitbetaling of plotselinge accountblokkades.

Waarom staat de Ksa zo scherp op niet-vergunde aanbieders?

De Ksa heeft sinds 2023 een handhavingsprogramma dat zich richt op drie fronten: betaalblokkades, reclameverboden en DNS-blokkades. In 2024 werden tientallen betaaldienstverleners aangesproken die transacties voor illegale casino's verwerkten. Het doel is simpel: de toegang duurder en moeilijker maken.

Dat werkt deels. Uit cijfers van de Ksa blijkt dat het aandeel spelers dat via buitenlandse sites speelt sinds 2022 is gedaald, maar niet verdwenen. De hardnekkige groep blijft actief via VPN's, crypto en buitenlandse bankrekeningen. En juist daar ontstaan de grootste problemen.

De toezichthouder benadrukt dat een speler bij een niet-vergunde aanbieder geen beroep kan doen op CRUKS, geen limiet kan afdwingen en bij niet-uitbetaling geen enkele wettelijke route heeft om zijn geld terug te halen. Dat is geen bangmakerij, het is de feitelijke juridische positie.

Hoe herken je een aanbieder zonder Nederlandse vergunning?

De Ksa publiceert een openbaar register van vergunde aanbieders. Staat een casino daar niet in, dan is het per definitie niet vergund in Nederland, ook al heeft het een Curaçao- of MGA-licentie. Dat is het eerste en simpelste controlepunt.

Andere signalen: geen CRUKS-koppeling bij registratie, geen Nederlands telefoonnummer of KvK-inschrijving, bonussen die in geen enkele Nederlandse taal worden aangeboden, en een betaalpagina die alleen crypto of buitenlandse bankoverschrijvingen accepteert. Ook een site die zonder waarschuwing een VPN vereist, is een rode vlag.

Let op de kleine lettertjes. Een aanbieder die claimt "volledig legaal" te zijn, verwijst vaak naar de Maltese of Curaçaose licentie. Vraag jezelf af: legaal voor wie? Voor de Nederlandse speler is dat een wezenlijk ander verhaal.

Mythe versus realiteit: wat beloven buitenlandse casino's en wat krijg je echt?

De marketing van buitenlandse casino's is verfijnd. Grote bonussen, snelle uitbetalingen, "geen limieten". De realiteit is meestal een stuk minder rooskleurig. Hieronder de meest voorkomende claims naast wat er in de praktijk gebeurt als het misloopt.

Klopt het dat buitenlandse casino's sneller uitbetalen?

Soms wel, vaak niet. Een aanbieder met een MGA-licentie en een gevestigde reputatie kan binnen 24 tot 48 uur uitbetalen. Maar juist bij de aanbieders die zich op de Nederlandse markt richten zonder vergunning, zie je vaak vertragingstactieken: extra verificatierondes, "beveiligingsonderzoeken" en verzoeken om documenten die al drie keer zijn aangeleverd.

In klachtenforums duiken regelmatig gevallen op waarbij een uitbetaling van enkele honderden euro's weken blijft hangen. Zonder Nederlandse toezichthouder om in te grijpen, is de enige optie blijven mailen. En dat werkt zelden snel.

De les: snelheid is geen garantie, het is een marketingterm. Wat telt is of er een partij is die kan ingrijpen als het misloopt. Bij een Nederlandse vergunning is dat de Ksa. Bij een buitenlandse aanbieder is dat niemand.

Zijn bonussen bij buitenlandse casino's echt zo royaal?

Op papier wel. Een welkomstbonus van 100% tot €500 met 40x rondspelvereisten klinkt aantrekkelijk. Reken even mee: om €500 vrij te spelen, moet je €20.000 aan inzet rondzetten. Bij een huisvoordeel van 3% betekent dat een verwacht verlies van zo'n €600, meer dan de bonus zelf.

Nederlandse vergunde casino's mogen dit soort agressieve bonussen niet meer aanbieden sinds het reclameverbod van 2023. Dat is geen toeval: de Ksa beschouwt dit type bonus als een risico voor kwetsbare spelers. Buitenlandse aanbieders hebben die beperking niet.

De bonus is dus zelden gratis geld. Het is een middel om spelers langer te laten spelen, met voorwaarden die in het voordeel van de operator zijn. Wie de kleine lettertjes leest, ziet vaak dat de inzet van de bonus zelf niet meetelt voor de rondspelvereisten.

Wat gebeurt er als je een klacht indient bij een buitenlands casino?

Je dient een klacht in via de klantenservice. Die reageert binnen een paar dagen met een standaardantwoord. Je escaleert naar een "complaints team" dat weken later antwoordt. Uiteindelijk krijg je te horen dat het besluit definitief is. Einde verhaal.

Bij een vergund Nederlands casino kun je na die interne procedure naar de Ksa of naar de geschillencommissie. Bij een buitenlandse aanbieder met een Curaçao-licentie is er geen onafhankelijke Nederlandse instantie. Je kunt naar de Curaçaose toezichthouder, maar dat is een procedure in het Engels, met een doorlooptijd van maanden.

In de praktijk betekent dit dat een klacht over een niet-uitbetaling van een paar honderd euro zelden wordt opgelost. De kosten en moeite van een juridische procedure in het buitenland wegen niet op tegen het bedrag. Dat weet de operator ook.

Waarom worden accounts soms plotseling bevroren?

Er zijn meerdere redenen. Soms is het een vermoeden van fraude of meervoudige accounts. Soms is het een KYC-probleem: de operator kan je identiteit niet verifiëren en blokkeert tijdelijk. En soms is het een bewuste strategie om uitbetalingen uit te stellen.

Het probleem is dat je bij een buitenlandse aanbieder geen beroep kunt doen op een Nederlandse instantie om de blokkade op te heffen. Je bent afhankelijk van de goede wil van de operator. En die goede wil is niet afdwingbaar.

Bij een vergund casino moet een blokkade worden gemeld en gemotiveerd, en kun je in beroep gaan. Bij een niet-vergunde aanbieder is er geen enkele verplichting om je te informeren over de reden of de duur van de blokkade.

Betalingsproblemen en bevroren rekeningen: de praktijk van alledag

Betaalproblemen zijn het meest voorkomende en minst zichtbare risico. Een speler stort €200, wint €800, vraagt een uitbetaling aan en wacht. Na een week komt er een mail: "We hebben aanvullende verificatie nodig." Na nog een week: "Uw account is tijdelijk geblokkeerd in afwachting van onderzoek." Na drie weken: stilte.

Dit patroon duikt op in klachtenforums, op Reddit en in meldingen bij de Ksa. Het is geen zeldzaam incident. Het is een structureel probleem bij aanbieders die opereren zonder Nederlandse vergunning en zonder Nederlandse toezichthouder.

Welke betaalmethoden werken wel en welke niet?

iDEAL werkt vrijwel nooit bij een niet-vergunde aanbieder. Dat is geen toeval: Nederlandse banken blokkeren transacties naar casino's zonder Koa-vergunning. Sinds 2023 hebben meerdere grote banken hun betaalfilters aangescherpt.

Wat wel werkt: creditcards, crypto (Bitcoin, Ethereum, USDT), buitenlandse bankoverschrijvingen en e-wallets zoals Skrill of Neteller. Elk van deze methoden heeft een nadeel. Een creditcardbetaling kun je soms betwisten via de kaartuitgever, maar dat werkt alleen bij duidelijke fraude, niet bij een geschil over spelregels.

Crypto biedt geen enkele bescherming. Een transactie is onomkeerbaar. Als de operator niet uitbetaalt, is er geen chargeback, geen geschillenprocedure, geen terugboekingsrecht. Het geld is weg.

Wat is een betaalblokkade en hoe werkt die?

De Ksa kan betaaldienstverleners verplichten om transacties naar illegale casino's te blokkeren. Dat gebeurt op basis van een lijst van niet-vergunde aanbieders. In 2024 zijn tientallen betaalproviders aangesproken op hun rol.

Het effect is dat spelers steeds vaker creatief moeten zijn: een buitenlandse rekening, een VPN, een prepaid kaart. Elk van die omwegen verhoogt het risico. Je verliest niet alleen de bescherming van de Nederlandse wet, je verliest ook de bescherming van je eigen bank.

En als een betaling toch doorkomt en later wordt teruggedraaid, zit je met een storting die niet is verwerkt. De operator kan dan besluiten je account te blokkeren wegens "verdachte activiteit". Dat is een Catch-22 waar je niet uitkomt.

Waarom krijg je bij een geschil geen juridische bijstand?

Omdat de operator in het buitenland is gevestigd en onder een andere jurisdictie valt. Een Nederlandse rechter is niet bevoegd voor een geschil over een Curaçaose licentie. Je zou naar de rechter moeten in Curaçao, Malta of Gibraltar.

De kosten van een juridische procedure in het buitenland lopen al snel op tot duizenden euro's. Bij een geschil over een paar honderd euro is dat economisch zinloos. De operator weet dat en speelt daarop in.

Er is geen Nederlandse ombudsman voor buitenlandse casino's. De Ksa behandelt alleen klachten over vergunde aanbieders. De Geschillencommissie Kansspelen is alleen toegankelijk voor leden. Buiten dat systeem sta je er alleen voor.

Hoe vaak komen niet-uitbetalingen voor?

Exacte cijfers zijn er niet, omdat niet-vergunde aanbieders niet verplicht zijn om klachten te registreren. De Ksa ontvangt jaarlijks honderden meldingen over buitenlandse casino's, maar dat is slechts het topje van de ijsberg. Veel spelers klagen niet, omdat ze denken dat het toch geen zin heeft.

Wat we wel weten: in klachtenforums is het aantal meldingen over vertraagde of geweigerde uitbetalingen bij niet-vergunde aanbieders structureel hoog. Het patroon is consistent: een eerste uitbetaling gaat vaak goed, daarna wordt het moeilijker.

Dat patroon is geen bewijs van kwade opzet, maar het is wel een reden tot voorzichtigheid. Een operator die zijn geld wil behouden, heeft bij een buitenlandse licentie weinig te vrezen van een klagende speler.

Top-operators vergeleken: wat krijg je bij een vergunde aanbieder?

De Nederlandse markt telt zo'n 25 vergunde online casino's. Ze verschillen in aanbod, snelheid van uitbetaling en klantenservice, maar delen één basiskenmerk: ze vallen onder de Koa en dus onder toezicht van de Ksa. Dat is het verschil dat telt.

Hieronder een vergelijking van een aantal bekende namen op de Nederlandse markt, met de nadruk op wat een speler concreet kan verwachten bij een geschil. Geen uitputtende lijst, wel een representatief beeld.

Wat maakt een vergunde aanbieder echt anders?

Drie dingen. Ten eerste: CRUKS. Elke vergunde aanbieder is verplicht om spelers te registreren in het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen. Wie zichzelf uitsluit, wordt bij alle vergunde aanbieders geblokkeerd. Bij een buitenlandse aanbieder bestaat die koppeling niet.

Ten tweede: de stortingslimiet. Vergunde aanbieders zijn verplicht om een limiet in te stellen, standaard €700 per maand voor spelers van 24 jaar en ouder. Die limiet is niet vrijblijvend, hij wordt gehandhaafd. Bij een buitenlandse aanbieder is er geen enkele verplichting.

Ten derde: de klachtenroute. Bij een geschil kun je naar de Ksa of de Geschillencommissie. Dat is geen garantie dat je wint, maar het is wel een onafhankelijke partij die meekijkt. Bij een buitenlandse aanbieder is die partij er niet.

Zijn er buitenlandse aanbieders die wél betrouwbaar zijn?

Er zijn aanbieders met een MGA- of UKGC-licentie die al jaren opereren en een goede reputatie hebben. Ze betalen doorgaans snel uit en hebben een redelijke klachtenprocedure. Toch blijft het fundamentele probleem: ze vallen niet onder de Koa en niet onder de Ksa.

Dat betekent dat je bij een geschil geen beroep kunt doen op de Nederlandse bescherming. Je bent afhankelijk van de goede wil van de operator en van de toezichthouder in het land van de vergunning. Dat is een reëel verschil, ook als de operator betrouwbaar lijkt.

De vuistregel: een buitenlandse aanbieder kan betrouwbaar zijn, maar je hebt geen enkele garantie dat hij dat blijft. Bij een vergunde aanbieder is er een toezichthouder die ingrijpt als het misgaat. Dat is het verschil tussen vertrouwen en zekerheid.

Hoeveel spelers in Nederland gebruiken nog buitenlandse casino's?

De Ksa schat dat het aandeel spelers dat uitsluitend bij niet-vergunde aanbieders speelt, sinds 2022 is gedaald. Exacte cijfers publiceert de toezichthouder niet, maar de trend is duidelijk: de markt verschuift richting vergunde aanbieders.

Toch blijft een groep actief. Dat zijn vaak spelers die op zoek zijn naar hogere limieten, bonussen of spellen die in Nederland niet worden aangeboden. De prijs die ze betalen is het verlies van bescherming.

De Ksa benadrukt dat de daling niet betekent dat het probleem is opgelost. De handhaving gaat door, met name op het gebied van betaalblokkades en reclame.

Welke spellen kun je bij een buitenlands casino vinden die je in Nederland niet krijgt?

Het aanbod verschilt minder dan vaak wordt gedacht. De grote providers, zoals Pragmatic Play, NetEnt, Microgaming, Evolution en Hacksaw Gaming, leveren aan zowel vergunde als niet-vergunde aanbieders. Het spelaanbod is dus grotendeels hetzelfde.

Wat wel verschilt: sommige spellen zijn in Nederland verboden of beperkt, zoals bepaalde high-volatility slots of spellen met een hogere inzetlimiet. Buitenlandse aanbieders bieden die soms wel aan. Dat is precies het risico: het gaat om spellen die de Nederlandse wetgever bewust heeft beperkt.

De vraag is of dat extra aanbod opweegt tegen het verlies van bescherming. Voor de meeste spelers is het antwoord nee. Voor een kleine groep is het een bewuste keuze, met alle gevolgen van dien.

Verantwoord spelen: wat je moet weten als je toch speelt

De leeftijdsgrens voor kansspelen in Nederland is 18 jaar, maar voor online casino's geldt sinds 2024 een strenger regime: spelers onder de 24 jaar krijgen een lagere stortingslimiet van €300 per maand. Die regel geldt alleen bij vergunde aanbieders.

Bij een buitenlandse aanbieder bestaat geen enkele leeftijdscontrole die vergelijkbaar is met de Nederlandse. Dat is een van de redenen waarom de Ksa zo scherp is op niet-vergunde aanbieders: de bescherming van jonge spelers valt weg.

Wie toch bij een buitenlandse aanbieder speelt, doet er goed aan om zelf een limiet in te stellen. Dat kan niet via CRUKS, maar wel via de instellingen van de operator. Of via een externe blokkadetool.

Hoe werkt zelfuitsluiting via CRUKS?

CRUKS is het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen. Je kunt jezelf inschrijven via de website van de Ksa of via een vergunde aanbieder. Zodra je bent ingeschreven, kun je bij geen enkele vergunde aanbieder in Nederland meer spelen. De inschrijving geldt minimaal 6 maanden.

Bij een buitenlandse aanbieder werkt CRUKS niet. Je kunt je daar niet via het register uitsluiten. Dat betekent dat je zelf verantwoordelijk bent voor het instellen van een limiet of blokkade.

De Ksa raadt spelers aan om zich bij problemen te wenden tot een hulporganisatie. In Nederland is dat onder meer de verslavingszorg via de huisarts of een gespecialiseerde instelling.

Waar kun je terecht bij problemen met gokken?

De Landelijke Hulplijn Kansspelen is bereikbaar via 0800-222 28 22. De hulplijn is gratis en anoniem, en biedt ondersteuning bij vragen over gokgedrag. Ook de huisarts kan doorverwijzen naar gespecialiseerde zorg.

Voor zelfuitsluiting is CRUKS de officiële route. Wie zich wil laten blokkeren bij alle vergunde aanbieders, kan dat via de Ksa regelen. Bij buitenlandse aanbieders bestaat die mogelijkheid niet, wat het risico op problematisch speelgedrag vergroot.

De Ksa benadrukt dat spelers die merken dat ze de controle verliezen, zich moeten laten uitsluiten. Dat is een daad van zelfbescherming, geen zwakte.

Wat is de rol van de Ksa bij handhaving?

De Ksa houdt toezicht op de naleving van de Koa. Dat betekent dat ze vergunde aanbieders controleert op CRUKS, stortingslimieten en reclame. Bij overtredingen kan de Ksa boetes opleggen die oplopen tot miljoenen euro's.

Tegen niet-vergunde aanbieders treedt de Ksa op via betaalblokkades, DNS-blokkades en het aanspreken van dienstverleners. Dat is een indirecte aanpak: de toezichthouder kan een buitenlandse operator niet direct beboeten, maar kan wel de toegang tot de Nederlandse markt bemoeilijken.

De effectiviteit van die aanpak is beperkt. De Ksa erkent dat handhaving tegen buitenlandse aanbieders een kwestie van lange adem is. Spelers die bewust kiezen voor een niet-vergunde aanbieder, blijven buiten het bereik van de bescherming.

Wat is de toekomst van de Nederlandse online kansspelmarkt?

De Ksa zet in op verdere aanscherping van de handhaving. In 2025 en 2026 worden naar verwachting meer betaalblokkades opgelegd en meer reclameverboden gehandhaafd. De toezichthouder wil het aantal niet-vergunde aanbieders terugdringen.

Of dat lukt, is de vraag. De markt is internationaal en de aanbieders zijn vaak flexibel. Zodra één site wordt geblokkeerd, duikt er een nieuwe op. De Ksa erkent dat handhaving een kat-en-muisspel is.

Voor spelers verandert er weinig aan de kern: een vergunde aanbieder biedt bescherming, een niet-vergunde aanbieder niet. Die vuistregel blijft gelden, ongeacht hoe de markt zich ontwikkelt.

Hoe kun je zelf controleren of een casino vergund is?

De Ksa publiceert een register van vergunde aanbieders op haar website. Zoek de naam van het casino op in dat register. Staat het er niet in, dan is het niet vergund in Nederland.

Let op: een aanbieder kan zich voordoen als vergund door logo's of keurmerken te gebruiken. Controleer altijd via de officiële bron. Een vergunningnummer dat niet in het register staat, is geen vergunning.

Een tweede controlepunt: de CRUKS-koppeling. Elke vergunde aanbieder moet je bij registratie vragen om een CRUKS-check. Als dat niet gebeurt, is er iets mis.

Waarom is de Nederlandse markt strenger dan veel andere landen?

Nederland heeft na de legalisering in 2021 bewust gekozen voor een streng regime. De Koa legt verplichtingen op die in veel andere landen ontbreken: CRUKS, stortingslimieten, een reclameverbod en een verplichte klachtenprocedure.

Die strengheid is het resultaat van jarenlange discussie over de balans tussen vrijheid en bescherming. De wetgever koos uiteindelijk voor een systeem waarin de speler centraal staat, niet de operator.

Het gevolg is dat buitenlandse aanbieders die zich niet aan die regels houden, per definitie buiten het systeem vallen. Ze kunnen niet voldoen aan de eisen, omdat ze niet onder de Koa vallen. En dus bieden ze geen bescherming.

Wat kost een vergunning eigenlijk en waarom maakt dat uit?

Een Nederlandse Koa-vergunning kost een operator eenmalig een bedrag en jaarlijks een heffing. Daar staat tegenover dat de operator zich moet houden aan alle verplichtingen: CRUKS, limieten, reclamebeperkingen en klachtenprocedures. Dat is een investering.

Een Curaçao-licentie kost een fractie daarvan en stelt minimale eisen. Dat verschil verklaart waarom veel operators kiezen voor een Curaçaose licentie en niet voor een Nederlandse. Ze besparen op kosten, maar de speler betaalt de prijs.

De Ksa ziet dat als oneerlijke concurrentie: vergunde aanbieders investeren in bescherming, niet-vergunde aanbieders niet. Dat is de kern van het handhavingsbeleid.

Wat gebeurt er als je met een VPN bij een buitenlands casino speelt?

Een VPN verbergt je locatie, maar verandert niets aan je juridische positie. Je speelt nog steeds bij een niet-vergunde aanbieder. De bescherming van de Koa geldt niet, ook niet als je via een VPN verbinding maakt.

Sterker nog: sommige aanbieders blokkeren accounts die via een VPN spelen, omdat ze vermoeden dat de speler uit een land komt waar ze niet mogen opereren. Dat kan leiden tot een blokkade en verlies van je saldo.

De Ksa waarschuwt dat een VPN geen oplossing is. Het is een technische omweg die het risico vergroot, niet verkleint.

Hoe zit het met crypto-casino's?

Crypto-casino's zijn een aparte categorie. Ze accepteren alleen cryptocurrency en opereren vaak vanuit jurisdicties met minimale regulering, zoals Anjouan of Curaçao. De bescherming voor spelers is vrijwel nihil.

Er is geen chargeback, geen geschillenprocedure en geen toezichthouder die ingrijpt. Een transactie is definitief. Als de operator niet uitbetaalt, is er geen weg terug.

De Ksa beschouwt crypto-casino's als niet-vergunde aanbieders. Ze vallen onder hetzelfde regime als andere buitenlandse casino's: geen Nederlandse bescherming, geen CRUKS, geen limieten.

Wat is het verschil tussen een buitenlands casino en een illegaal casino?

Een buitenlands casino heeft een vergunning in een ander land. Dat is niet per definitie illegaal, maar het is niet vergund in Nederland. Een illegaal casino is een aanbieder zonder enige vergunning, opererend vanuit het niets.

Voor de Nederlandse speler maakt dat onderscheid juridisch weinig uit: in beide gevallen geldt de Koa niet en is er geen Nederlandse bescherming. Het verschil zit in de mate van regulering in het land van herkomst.